Với tổng thời gian làm việc dự kiến 26 ngày, Kỳ họp này, QH sẽ tập trung xem xét, quyết định nhiều vấn đề quan trọng của đất nước. Phiên khai mạc được phát thanh và truyền hình trực tiếp đến toàn thể đồng bào Việt Nam cả nước và trên thế giới.

Trước lễ khai mạc, các vị đại biểu QH đã đặt vòng hoa, vào Lăng viếng Chủ tịch Hồ Chí Minh, báo cáo với Người các công tác chuẩn bị cũng như kế hoạch dự kiến của Kỳ họp.

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đọc diễn văn khai mạc Kỳ họp

Phát biểu khai mạc Kỳ họp, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng nêu rõ: Năm 2012, tiếp tục triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng và các nghị quyết của QH, toàn Đảng, toàn quân, toàn dân, các ngành, các cấp và cộng đồng doanh nghiệp đã nỗ lực phấn đấu và đạt được một số kết quả đáng ghi nhận trong việc kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, duy trì tăng trưởng hợp lý gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng và tái cơ cấu nền kinh tế.

Bên cạnh đó, Chủ tịch QH cũng thẳng thắn chỉ rõ đất nước vẫn đang đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức lớn. Ở trong nước, sự trì trệ của nền kinh tế đang hiển hiện; tốc độ tăng trưởng kinh tế thấp; nguy cơ lạm phát cao vẫn tiềm ẩn; quản lý thị trường, quản lý giá đối với một số mặt hàng chưa tốt, tác động tiêu cực đến đời sống của người dân…

Trên thế giới, suy giảm tăng trưởng kinh tế có xu hướng lan rộng; khủng hoảng nợ công ở châu Âu chưa lắng dịu; tranh chấp thương mại, xung đột kinh tế, chính trị có dấu hiệu gia tăng…

Tình hình đó đòi hỏi chúng ta phải quyết tâm rất cao, có các giải pháp quyết liệt, hiệu quả nhằm thực hiện mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, cải thiện đời sống nhân dân; giữ vững ổn định chính trị, củng cố quốc phòng – an ninh, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, tạo đà phát triển bền vững cho các năm tiếp theo.

Theo Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng, tại Kỳ họp này, QH sẽ xem xét, quyết định các vấn đề quan trọng sau đây:

Xem xét các báo cáo của Chính phủ về việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, ngân sách Nhà nước năm 2012; quyết định kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội, dự toán ngân sách Nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2013;

Cho ý kiến về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, trên cơ sở đó xem xét, quyết định việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp; thông qua Nghị quyết về lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn; xem xét, thông qua 9 dự án luật: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật luật sư, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật điện lực, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế thu nhập cá nhân, Luật dự trữ quốc gia, Luật hợp tác xã (sửa đổi), Luật xuất bản (sửa đổi), Luật Thủ đô, Luật phòng, chống tham nhũng (sửa đổi); cho ý kiến về 6 dự án luật: Luật đất đai (sửa đổi), Luật khoa học và công nghệ (sửa đổi), Luật phòng, tránh và giảm nhẹ thiên tai, Luật phòng, chống khủng bố, Luật giáo dục quốc phòng - an ninh và Luật hòa giải cơ sở.

QH sẽ tiến hành giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật trong giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân đối với các quyết định hành chính về đất đai”; xem xét các báo cáo kết quả giám sát do Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của QH thực hiện; nghe Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri từ sau kỳ họp thứ 3 đến nay; tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu QH và thông qua Nghị quyết về chương trình hoạt động giám sát của QH năm 2013.

QH sẽ xem xét các báo cáo công tác của Ủy ban thường vụ QH, Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của QH, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao; các báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật, tội phạm; công tác thi hành án và xem xét, quyết định một số vấn đề quan trọng khác.

Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh: Kỳ họp thứ 4 có khối lượng công việc rất lớn, nhiều nội dung quan trọng. Thực hiện Nghị quyết của QH về một số cải tiến, đổi mới để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của QH, trong quá trình chuẩn bị Kỳ họp, Ủy ban thường vụ QH đã chỉ đạo các cơ quan của QH và các cơ quan, tổ chức hữu quan thực hiện một số cải tiến, đổi mới nhằm nâng cao chất lượng phục vụ Kỳ họp QH. Thay mặt Ủy ban thường vụ QH, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng đã đề nghị các vị đại biểu QH nêu cao trách nhiệm, phát huy tinh thần đoàn kết, trí tuệ, tập trung nghiên cứu, thảo luận dân chủ, có nhiều ý kiến chất lượng, góp phần cho kỳ họp thành công tốt đẹp, đáp ứng lòng mong đợi của nhân dân.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng thay mặt Chính phủ trình bày Báo cáo của Chính phủ về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển KT-XH năm 2012, kế hoạch phát triển KT-XH năm 2013.

Ngay sau lễ khai mạc, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng thay mặt Chính phủ đã trình bày Báo cáo của Chính phủ về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013. Điều đặc biệt là sau khi trình bày Báo cáo, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã thẳng thắn nhìn nhận những yếu kém, khuyết điểm của Chính phủ trong lãnh đạo, quản lý, điều hành thời gian qua. “Với trọng trách là Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ, tôi nghiêm túc nhận trách nhiệm chính trị lớn của người đứng đầu Chính phủ và xin thành thật nhận lỗi trước QH, trước toàn Đảng, toàn dân về tất cả những yếu kém, khuyết điểm của Chính phủ trong lãnh đạo, quản lý, điều hành, nhất là những yếu kém, khuyết điểm trong kiểm tra, giám sát hoạt động của tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước; một số tập đoàn, tổng công ty, điển hình là Vinashin, Vinalines, sản xuất kinh doanh kém hiệu quả, có nhiều sai phạm, gây tổn thất và hậu quả nghiêm trọng về nhiều mặt, ảnh hưởng lớn đến uy tín và vai trò của kinh tế Nhà nước” – Thủ tướng nói.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cũng nêu quyết tâm: Chính phủ, Thủ tướng chính phủ, từng thành viên Chính phủ sẽ nghiêm túc nghiêm khắc với mình, đoàn kết, nhất trí, hết lòng, hết sức làm việc, đề cao trách nhiệm, nỗ lực cao nhất để khắc phục những yếu kém, khuyết điểm, phấn đấu thực hiện tốt chức trách nhiệm vụ được giao, hành động quyết liệt, tất cả vì Tổ quốc, vì nhân dân, vì đảng, vì chế độ, vì sự ổn định và sự phát triển bền vững của đất nước.

Cuối bài phát biểu của mình, Thủ tướng nhấn mạnh: Dưới sự lãnh đạo của Trung ương Đảng, toàn Đảng, toàn quân, toàn dân, cả hệ thống chính trị phải cùng nhau chung sức, chung lòng, quyết tâm cao nhất thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kế hoạch 2013, góp phần tích cực vào việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kế hoạch năm 2013 và việc thực hiện Kế hoạch 5 năm 2011-2015. Chính phủ mong nhận được sự ủng hộ, giám sát của QH, MTTQ Việt Nam, các đoàn thể nhân dân và đồng chí đồng bào cả nước.

Sau báo cáo của Chính phủ, QH đã nghe Chủ tịch Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam Huỳnh Đảm trình bày Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri.

 Tiếp đó, đại diện Ủy ban kinh tế của QH thay mặt Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của QH trình bày Báo cáo thẩm tra về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013.

Cũng trong phiên khai mạc sáng nay, QH đã nghe Báo cáo về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2012; Báo cáo thẩm tra về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2012; Báo cáo về tình hình thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước năm 2012; dự toán ngân sách Nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2013;… Các Báo cáo này sẽ được QH thảo luận, cho ý kiến vào các phiên làm việc tới đây của Kỳ họp.